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2016年6月26日 星期日

華航空服員罷工的啟示

趙翊望

    6月24日晚上9點45分,位於華航台北分公司前,南京東路3線道上的罷工棚內及其四周歡聲雷動,宣告著由華航空服員於24日零時開始的國內首宗航空業罷工行動,在不到一天的時間就獲得了壓倒性的勝利。

    此次罷工所提出的七項訴求:

(1)未經工會同意,不得變更報到地點及工時計算方式。
(2)除越洋航線外,其餘工作條件一律回歸《勞基法》。
(3)外站津貼從每小時2元美元提高至5元美元,非工會會員不得享有。
(4)保證年休假123天、月休8天、季休30天。
(5)實施考績雙向互評。
(6)國定假日依法給予雙倍工資。
(7)給予工會代表、理事及監事會務公假。

除外站津貼部份,最終決議採分階段實施,其餘資方皆無條件接受。可以說華航空服員這次打了場極漂亮的戰役,以迅雷的速度讓台灣社會見識到勞動者的力量是足以壓伏資方的,也為台灣勞權抗爭寫下亮眼的戰績。

    華航空服員罷工的導火線,源於 5月5日華航以一通簡訊片面變更報到地點及工時計算方式,將原本計入工時的台北到桃園的通勤時間、起飛前的準備工作、降落後的機艙整理時間排除在外,並且把短程航線的空服員也納入不受《勞基法》單日工時最高12小時限制的責任制適用範疇,從而引發反彈。

    這場在極短的時間內就獲得勝利的罷工,除了做到了他們在罷工宣言中所宣示的「告訴資本家,告訴國家,台灣必須告別長工時的過勞時代。」並切切實實的再次教育了其他勤勞大眾:「罷工不可怕,團結才有力量」、「戰鬥,才有翻轉的可能」外,還有許多啟示值得所有勞動者的正視。

    首先,這次發動罷工的是桃園市空服員職業工會,該工會是職業工會而非過去傳統的企業工會。過去台灣合法罷工,僅能由企業工會發動,一直要到2011年勞動三法進行修正,產、職業工會只要擁有某企業超過一半的受僱員工加入,其對該企業資方的集體協商代表權,就能獲得承認,甚至在協商不成,有權發起罷工程序。2015年4月,桃園市機師職業工會就曾成功地發起並完成華航機師的罷工投票;此次華航空服員罷工的大獲全勝,更是再次逼使所有勞動者好好去正視產業、職業工會這個可茲運用的載體,以及相應的罷工模式。

    其次,工會在21日投票取得罷工權後,先是對外宣告罷工時間點在7月,然後再來個無預警突襲,提前罷工,完全打亂資方原有的應變、調度,成功癱瘓華航在桃園、松山兩機場的航班,更是揭示了,罷工要成功不只是需要團結一致、眾志成城,還需要在行動上搞奇襲,速度上快、狠、準。畢竟,資方措手不及,就會亂了陣腳,而這是勞方取得勝利的最基本條件。

    此外,這次的罷工也告訴我們行動時機精密計算的重要性,除了選在總統搭機出訪的時間點,能提高壓力,另一方面,選在新政府初上台,作為國家航空的華航管理層進行新舊交接的階段,也讓有意展現新人新政,同時整頓舊高層的新政府,願意在姿態上站在勞方這一邊,以最快的速度釋出善意,調整舊規範。

    可以預期,這場勝利的效應將持續發酵,鼓舞各行各業的勞動者在未來勇於行動,放膽爭取應有和更好的勞動權益。華航空服員罷工只是個開始,接下來台灣工潮,毫無疑問的將更加風起雲湧。